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为进一步加强和规范上挂锻炼（借用）干部的管理，经研究提出如下意见。
一、上挂（借用）的类别
（一）校院与市州党校协商选送的上挂（借用）干部；
（二）校院有关部门从基层党校抽调借用的干部；
（三）基层党校主动选派到校院上挂锻炼的干部。
二、基本原则
（一）坚持归口管理原则。所有上挂（借用）干部事宜由校院组织人事处统一归口管理，并按照相关程序和要求办理，各处室不得擅自办理。
（二）坚持工作需要原则。校院支持基层党校派干部来校院上挂锻炼。校院处室原则上不在基层党校抽调、借用工作人员。
三、办理程序
（一）部门申报。校院与市州党校协商选送上挂（借用）干部的，由组织人事处负责；基层党校主动选派干部到校院锻炼的，基层党校应事先将选派干部情况、意图等书面报告校院组织人事处，以便统筹安排；校院各部门拟从基层党校抽调借用干部，应将抽调（借用）理由、时间和人员基本情况书面报告校院组织人事处。
（二）研究决定。凡属上挂（借用）干部，均由校院组织人事处研究提出初步意见，报校院领导同意后方可办理上挂（借用）的相关手续。
四、管理
上挂（借用）人员，由组织人事处商校院相关部门统一解决工作日内午餐（教工食堂）和住宿。
上挂（借用）时间原则上不超过一个学期。同一学期内，校院各类上挂（借用）干部原则上不超过5名。
上挂（借用）人员在校院工作期间不转行政关系和工资关系，工资及各项福利待遇由派员单位负责；因公出差的差旅费，由接收处室报销；出差、休假、请假需按校院规定办理。
上挂（借用）干部的管理，由派员单位、接收处室和校院组织人事处共同管理，以接收处室管理为主。
上挂（借用）期间，不得擅自离开挂职（借用）岗位。如遇特殊情况需要离岗较长时间（半个月以上），应经派员单位同意后报校院组织人事处研究批准。
上挂（借用）期满，由接收处室形成书面鉴定意见并经校院组织人事处审核盖章后，交派员单位。
上挂（借用）期满后，上挂（借用）干部一律回派出单位工作。
| 中共四川省委党校 |
| 四川 行政学院 |
2010年12月16日
