二十国集团或将是新兴经济体超越老牌经济体的关键平台
随着我国经济总量在世界经济总量的分量逐渐增加以及我国经济全球化步伐加快,我国参与国际经济组织的积极性增强,参与国际经济制度改革和建设以及国际治理机构的热情更为高涨,更加希望在世界经济舞台上发挥更大作用。 2016年7月22日 ,国务院总理李克强在北京同六大国际经济组织的负责人进行1+6圆桌对话,世行、IMF、WTO等六大国际机构领导人参与对话。
据不完全统计,全球国际性组织将近 200 个,比联合国成员国还多。其中, 56 个政治性国际组织、 52 个国际经济组织、 48 个科教文卫组织以及 50 多个其他类型的国际组织。不过,全球具有代表性的国际经济组织是二十国集团。二十国集团( G20 )虽然最早是由传统发达国家经济体于 1999 年倡议成立,但是随着国际经济治理机构改革的深入推进,二十国集团逐步演变为新旧经济体代表的对话合作平台。国际金融危机爆发后, G20 提升为领导人峰会。
二十国集团的形成及其演变发展表明,世界经济并非完全由发达经济体所主导,仅仅依靠发达经济体无法解决世界经济发展所面临的突出问题。如今,二十国集团汇聚了当前全球人口、经济、政治的主体部分,二十国集团的人口占全球的 2/3 ,国土面积占全球的 60% ,国内生产总值占全球的 80% ,贸易额占全球的 80% ,汇聚了联合国常任理事国和绝大部分非常任理事国,兼顾了发达国家和发展中国家,各占 50% 。此外,二十国集团还兼顾了欧洲、北美洲、南美洲、非洲、亚洲和澳洲的代表性。值得一提的是,二十国集团中亚洲国家占据多数,共有 7 个国家,为各洲中国家最多的洲。有关人士预测,二十国集团或将是新兴经济体超越老牌经济体的关键平台。
国家主席习近平在二十国集团领导人杭州峰会上强调,“二十国集团承载着世界各国期待,使命重大;二十国集团应该根据世界经济需要,调整自身发展方向,进一步从危机应对向长效治理机制转型;面对重大突出问题,二十国集团有责任发挥领导作用,展现战略视野,为世界经济指明方向,开拓路径;应该让二十国集团成为行动队,而不是清谈馆”。落实杭州峰会内容还需要对二十国集团内部的人口经济版图加深了解,从而了解二十国集团内部的差异性和共同性特征,确保二十国集团能在世界经济发展中发挥典型、示范、引领的作用。
为了较好地反映二十国集团的人口经济格局,我们选择了 7 个常见的人口统计指标、 3 个常用的经济指标和 1 个综合类指标,合计 11 个统计指标,其中, 7 个常用的人口指标是总人口及其占比、劳动年龄人口、总和生育率、预期寿命、健康预期寿命、老龄化指数和城镇化率。而 3 个常用的经济指标分别是 GDP 规模、人均 GDP 和三次产业结构。一个综合性指标则是人类发展指数。通过这 11 个指标我们重点来了解二十国集团的基本情况,从中发现共性特征和差异性特征,为中国在二十国集团中发挥作用提供政策参考。
二十国集团存在诸多人口共性
从人口产业来看,二十国集团人口总量占世界 2/3 ,在人口规模上具有很好的代表性。而且二十国集团在劳动年龄人口、老龄化、生育率和少子化、(健康)预期寿命、城镇化上具有共同的特征,也存在一定程度的差异。当然,二十国集团总体来看,人口特征总体上是共性多于差异。
二十国集团依然是世界经济社会发展水平较高的国家俱乐部
(一)经济总量约占全球的 4/5
二十国集团囊括了国民生产总值全球前 13 名,涵盖了全球前 21 名除西班牙(排名 14 )、荷兰(排名 17 )、瑞士(排名 19 )外的 18 个国家,包括国民生产总值非洲排名第一、全球排名 34 位的南非以及欧盟。从 GDP 总量占世界 GDP 总量的比重来看,从 1960 年的 76.4% 增加到 1992 年的 84% ,后开始在波动中下降, 2015 年占比 79.2% ,接近 4/5.
(二)人均国民收入情况
二十国集团的人均 GDP 没有一个国家或地区进入了前 10 名,其中有 11 个国家的人均 GDP 排名在全球 50 名之内。土耳其、墨西哥、巴西、中国都在 50 名到 100 之间。而南非、印度、印度尼西亚则在全球 100-150 名之间。可见,从人均 GDP 来看,二十国集团并没有明显优势。从世界人均 GDP 和 G20 人均 GDP 的比较来看, 1990 年到 2014 年, G20 人均 GDP 是世界人均 GDP 的 1.40-1.55 倍,不过, 20 世纪 90 年代初开始出现 G20 人均 GDP 增速慢于世界人均 GDP.
(三)产业格局
二十国集团中,农业产值占比最大的是印度( 17.4% ),其次为印度尼西亚( 13.5% ),此后分别为中国( 9% )、土耳其( 8.6% )、阿根廷( 6% )、巴西( 5.2% )、俄罗斯( 4.6% )、墨西哥( 3.7% ),其他国家的占比均低于 3% 。而工业产值占比最大的是沙特阿拉伯( 45.9% ),其后依次为中国( 40.5% )、印度尼西亚( 40% )、韩国( 38.0% ),其他国家均不到 1/3 ,最低的为法国( 19.5% )。在第三产业上,占比最高的是英国( 79.2% ),其后依次是法国( 78.8% )、美国( 78% )、欧盟( 74.1% )、意大利( 74.0% )、日本( 72.0% ),其他国家的工业产值占比均低于 70% ,其中工业产值占比最低的是印度尼西亚( 43.3% )。可见,二十国集团中,三产之间各有特色。
综上所述,二十国集团在经济总量上占全球的 4/5 ,而且几乎囊括了全球经济总量的前 20 名,但是人均 GDP 却在世界上排名并没有优势,不过,二十国集团成员之间的三次产业结构各有特色。
二十国集团的平均人类发展指数是世界平均水平的 1.2 倍