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党政综合一班举办“全面深化改革中的制度建设”为主题的第二次工作案例交流
发布时间:2014年05月22日 部门/单位:进修部 文:进修部 图:- 签发人:魏跃忠

    5月20日晚,党政综合一班以全面深化改革中的制度建设为主题,组织了第二次工作案例交流。

    学员青白江区委副书记、区长刘筱柳交流了青白江区支撑产业转型升级的制度安排的实践和思考。青白江区把产业转型升级和产业结构调整作为传统工业区向生态区转变的着力点,在产业规划布局上突出集聚化和集群化,在传统产业改造提升中突出信息化和循环式,在新兴产业发展过程中突出高端化和融合式,取得了初步成效。下一步,将按照省委确定的两化互动、创新驱动战略的部署和要求,在提供支撑产业转型升级的制度安排上下功夫:一是在产业政策上,更加注重运用市场化的手段,改革财政产业资金扶持方式,构建梯级企业培育体系;二是在创新体系培育方面,更加注重发挥企业在创新中的主体地位,鼓励多元投入创新载体建设,实施科技企业初创期、成长期、成熟熟链条式培育,加强市场化中介服务体系培育;三是在企业服务体系建设上,更加注重监管便利化、沟通多元化、服务社会化,特别是要加强企业信用信息平台建设,行业自律组织建设,实施社会化购买智囊服务。

    学员资阳市委常委蒋林交流了资阳实施充分开放的实践。资阳巿坚持改革开放,把招商引资作为“一号工程”,立足区位、产业和资源优势,突出招商引资、招大引强,取得了务实成果。2009年以来,我市到位省外资金1390亿元,引进百威英博、韩国现代、美国皇冠、广西玉柴等境内外500强企业43户、投资项目60个。具体做法是:一是依托优势产业和资源禀赋,致力引进大企业大集团入驻资阳,引领产业向高端化、国际化发展。以南骏汽车集团为基础,成功引进韩国现代建设70万辆商用车生产基地;推动四通公司与东风汽车集团专用车公司合作,建成西部地区最大的环卫专用车生产基地;推进海大集团吸收社会优势资源,新建年产210万套全钢子午胎生产基地;依托南车资阳公司,引进株洲电力机车、广西玉柴发动机、宁夏共享数字化铸造等项目。二是围绕龙头企业抓配套招商。依托百威英博啤酒生产基地积极引进美国皇冠制罐与之配套建成制罐工厂;依托四川现代商用车项目后,成链引进发动机、变速箱等核心零部件配套企业23户;依托龙头企业和主导产业,政企协共同推动成链引进,促进上下游企业就地就近配套发展,既推动了龙头企业又好又快发展,又壮大了产业集群,确保了可持续发展。

    学员乐山市委常委、国资委书记王万锟结合自己的工作经历,表明自觉坚定推进改革,要从我们能说了算的事改起做起。领导干部要有“向我看齐”的底气,“冲在前头”的勇气,主动投身改革。改革要从解决具体问题着手。发现问题,分析问题,探寻解决问题方案并发现其规律,形成解决问题的方案和制度,其实就是改革创新的过程,是我们推进改革的基本思维方式。比如,2005年在全国率先实施《五通桥区政府负债管理办法》),当看到农村孩子步行2-3小时上学就搞寄宿制学校,当农村贫困户无人供养时就搞农村低保(2005年先于全国两年在五通桥区实行农村低保制度),当我们发现干部任用中有“让千里马耕地”现象,民主推荐,干部考察结果严重失真时就探索人岗匹配、干部量化测评办法。为了促进社会公平正义,为了推动科学发展,可持续发展,在我们自己说了算的领域,自觉推进改革,当今时代需要我们去行动去担当,去解决本地区本单位的现实问题,而不是总去报怨指责别的领域的不公不正的问题。众多点滴之水可以汇成小溪,千万溪水可以汇成改革的洪流,只要我们勇于肩负历史新使命,我们就能用改革创新的星星之火照亮伟大祖国未来。