四川省优秀干部人才培养计划第七期培训党政综合班在未名湖畔的北大校园，开始了在高校学习期间第一次学员讨论。大家围绕“现代保险服务业的功能”主题，就如何推动现代保险服务业、服务四川“两个跨越”进行了认真讨论和积极交流。

　　学员欧莎莎作了题为《现代保险服务业的功能作用》的主题发言，围绕世界保险业发展变迁历史、我国保险业改革发展的基本情况、保险业服务国家治理现代化的功能作用、保险业服务四川经济社会发展等方面的内容，帮助大家进行了分析和思考，重点了解了保险业发展的历史，引导大家认识到，保险作为市场经济的一种内生机制，是市场经济发育的重要动力和市场经济成熟的重要特征，经济越发展，社会越进步，保险越重要。在此基础上，重点围绕现代保险服务业在我国由小到大、由弱到强的发展历程以及取得的成效，现代保险业服务国家治理现代化的功能作用、短板与缺失，以及对发展现代保险服务业的建议进行了阐述，同时，对如何发展现代保险服务业、服务治理体系现代化、推动四川经济社会发展提出了对策建议。

　　学员们紧紧围绕发展现代保险服务业主题，结合工作和经济社会发展实际，积极讨论发言。大家认为，保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。加快发展现代保险服务业，能够帮助企业和群众对冲经营和生活中的风险、增强安全感，激发社会创造创业动力，有利于增加就业、促进经济结构优化、推进社会治理创新，可以一举多得。

　　学员们直陈问题，对现代保险服务业存在的问题进行了认真分析，大家认为，我国保险业仍然处在发展的初级阶段，还存在不少矛盾和问题，主要表现为“四个不适应”：一是保险业发展与经济社会要求不相适应，二是保险服务与人民生活水平不相适应，三是保险市场秩序与科学发展的要求不相适应，四是风险防范能力与快速发展的形势不相适应。同时，发展现代保险服务业是面向未来构建现代保险服务业新格局，拓宽了发展领域、丰富了政策体系，给发展现代保险服务业提供了良好的发展机遇。

　　学员们通过讨论，对发展现代保险服务业、推进四川“两个跨越”提出建议：一是以全面深化改革为动力，加快发展现代保险服务业。围绕加快现代社会治理体系建设，促进保险与社会保障紧密衔接，把商业保险建成社会保障体系的重要支柱，将现代保险服务业与灾害事故防范救助体系建设紧密结合。逐步建立财政支持下以商业保险为平台、多层次风险分担为保障的巨灾保险制度。二是紧紧围绕中心、服务大局，在推进四川“两个跨越”中推动保险服务业发展。鼓励保险资金采取多种方式，支持我省扶贫攻坚、新型城镇化、重大基础设施建设和棚户区改造等，以与公众利益密切相关的环境污染、食品安全、医疗责任等为重点，推进保险业与社会事业发展的紧密融合。三是推进产业升级。创新保险支农惠农方式，提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。四是推进保险法律法规制度建设。加快相关法律法规建设，完善监督体系，切实有发挥保险监督的职能作用，厘清金融消费品与保险产品的法律界限、法律关系。五是加强信用信息等基础建设。强化监管，规范经营。提升全社会保险意识。用优质、丰富的保险产品和服务，推动社会治理体系建设现代化，推动四川经济社会健康发展。