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全国党校系统信息化建设暨远程教学经验交流会材料
发布时间:2008年12月05日 部门:- 文:- 图:- 签发人:-

着眼干部大教育,扎实推进信息化

——我校信息化工作五年回顾

  首先感谢会议给我们提供了一个向中央党校和兄弟党校学习交流信息化建设、应用、管理、经营等方面的宝贵经验的机会。按照会议的要求,现将我校5年来信息化工作中所做的“六网”建设、“六大应用”做简要回顾总结,不妥之处欢迎指教。

  一、 信息化工作起步早、基础好、见效快

  我校领导高度重视信息化工作,早在97年底就成立了学校信息化建设筹备组,并于98年初率先初步建成了校园网,99年9月首批接通了中央党校的卫星远程教学网,同年年底在互联网上建成了“蜀光”网站。为更有效地促进和抓好这项工作,2000年学校成立了信息化工作的专门机构——“计算机信息网络中心”,2002年党校和行政学院合并后,将两校的相关机构合并成立了信息技术部。

  (一)、 信息化工作组织机构

  (二)、 信息化基础设施概况

  五年来我校总共投资约2000万元用于我校及省内各级党校的信息化基础设施建设,已基本形成了以卫星远程教学网、校园计算机网、四川干部教育网、全球发展学习网、四川党政网和校园监控网“六网”为基础的科学合理、综合协调的现代化信息技术基础平台,使我校乃至全省党校系统的信息化工作上了一个大台阶,为迎接未来的干部教育培训需要奠定了良好的基础。

  (三)、 应用开展概况

  本着“应用推动建设、建设促进应用”的方针,多年来我校在信息化工作中,牢牢抓住“应用”这一核心,围绕新时期国家对干部教育培训的新要求,不断为学校的教学、科研、管理等开发和完善新的“应用内容”,现已基本形成以四川省拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格远程考试系统、网络会议及远程教学系统、校园内部的“蜀光”内部办公系统、校园内部业务管理系统、函授学院远程管理系统及网络学院应用系统“六系统”为主的应用体系,极大地提高了我校的教学、科研、管理能力和办学水平。

  二、 长远规划、精心建设、积极应用

  (一)、 着眼干部大教育的需要,精心制定“十五”规划

  我校制定信息化建设“十五”规划的总体思路是:“紧密结合党校、教学、科研、管理和宣传工作的需要,为“三个阵地、一个熔炉”服务,建成通过卫星通讯上联中央党校,通过地方电信线路下联省内各市、州和大部分县级党校、的系统内部信息高速公路,为现代化远程教学、全省党政系统内部电视会议、全省党校系统内部的科学管理以及建立网络上的干部教育培训阵地创造良好条件。”

  具体建设目标概括为“五建”,即:

  (1). 建网:建成上联中央党校卫星远程教学网络,覆盖全省21个市、州和部分有条件的县级党校、的四川干部教育网—SCGEnet。
  (2). 建站:建成具有党校、特色,在干部中有影响力的互联网上的干部教育网站。
  (3). 建系:建成符合党校、教学特色的远程教学体系。
  (4). 建馆:逐步完成党校、系统“数字图书馆”建设。
  (5). 建队:建设一支技术过硬的信息技术支持队伍和应用队伍。

  实施过程中我们采用的策略是,总体方案遵循“小步快跑,留足空间”;实施方案按照“分步实施、逐步到位”;技术装备上体现“不求最好,只求性价比最优”;应用规划上注重“应用牵引,立竿见影”;普及推广时采取“培训为先,逐步深入”。

  (二)、 抓好以“六网”为代表的基础工程,为应用搭建优良的物理平台

  1、 卫星远程教学网:从99年9月我校首批建成中央党校卫星远程教学A级站以来,2002年已将卫星远程教学“天网”覆盖到全省21个市州党校。在中央党校的支持下,特别是在小平同志百岁诞辰前对邓小平故乡广安市援建一个A级站和一个C级站,使我省目前建站总数已达83个,建站率达40%。

  2、 四川干部教育网:2002年底前,通过租用线路运营商虚拟线路的方式,实现了省委党校与省内近20个市州党校光纤互连,构建起了四川干部教育网—SCGEnet的骨干网络,骨干网为总带宽155M的ATM光纤网络,各市州党校接入带宽为1-2M。同年,全省180个区县及近100多个教学辅导站通过远程电话拨号方式与各市州党校实现了互连,为全省党校系统迎接未来干部大教育的需要搭建了一个良好的平台。

  三、 实行“五统一”措施,确保信息化工作健康发展

  回顾我校信息化建设几年来的发展历程,我们深深地体会到,信息化建设是一项高技术、大投入、长周期、全方位的复杂的系统工程,每推进一步,都需要做许多艰苦细致的工作,我们之所以能在十分艰难的条件下走过来,取得良好的效果,关键在我们采取了“五统一”措施。

  (一)、 统一规划:无论是“九五”还是“十五”规划,我们都认真听取了IT行业各方面领导和专家的意见,使规划尽可能科学合理。在规划实施时,按年度做出具体的实施方案,要确保设备和项目完工后立即见效。校内有关部门的业务子网建设和涉及校内多个部门的应用软件系统也纳入学校的统一建设规划,有步骤地实施,避免不必要的重复投入和低水平建设。

  (二)、 统一领导:我校从信息化建设开始,就成立了由学校主要领导和相关部门负责人组成的信息化建设领导小组,有关学校信息化建设方面的事情由领导小组决定,信息技术部具体执行。根据SCGEnet建设和应用的需要,又成立了由省和各市、州常务副校长牵头,共同组成的全省系统信息化建设领导小组,统一领导、协调和组织全省的信息化建设规划和实施工作。

  (三)、 统一机构:根据系统IT人才奇缺的实际,将学校IT专业人才及相关业务集中起来,成立专门的管理机构—信息技术部。并明确信息技术部的三项基本任务,首先是作为教研部,承担全校的计算机基础课程教学和计算机应用培训;第二是作为学校的管理单位,全面负责学校的信息化建设以及系统与设备的维护;第三是作为服务单位,承担软件研究开发、技术服务和信息服务等工作,使该部在学校的信息化建设的各个阶段和环节都发挥主导作用,承担其重任。校内各单位在开展与信息化相关的工作时,都须由信息技术部进行方案论证和提出实施建议,报校委和信息化建设领导小组批准后,再由应用单位和信息技术部共同加以实施。

  (四)、 统一机制:计算机信息网络中心作为具有多重职能的部门,如何充分调动其积极性,发挥应有的作用?我们的做法是:作为教学单位,按照教学单位进行管理和考核;作为管理单位,我们赋予在全校范围内相应的管理职能和权限,享受学校管理部门的有关待遇;作为服务单位,给他们提供更加灵活的用人和分配政策,充分发挥他们的潜力和积极性。通过“事业留人”和适当的“待遇留人”,较好地解决了这支队伍的稳定和持续发展问题,现信息技术部有计算机专业硕士研究生4人,副高以上技术职称5人,较好地支撑了学校信息化工作的需要。

  (五)、 统一筹资:党校开展信息化建设资金筹措是一个大问题。经校委多次研究,决定从函授教育和研究生教育的收入中列出信息化建设专项费用,每年可筹措专项建设费近500万元,这笔经费由全省党校信息化建设领导小组集中用于全省党校的信息化建设,按照“十五”规划逐步投入到各级党校的信息化建设主体工程和骨干设备,各校再根据自身的情况补齐配套项目,从而基本能保证我省党校信息化建设按计划完成。

  四、 新形势下的干部大教育需要党校信息化工作再上台阶

  通过五年多的努力,我校的信息化基础设施建设已经有了一个较好的基础,应用也有了一个好的开端,在省内已产生了较大的影响,得到省里主管领导和有关部门的赞许,并在信息化基础设施共享共用以及在应用方面广泛、深入地开展合作等方面达成了一致意见,对进一步推进我校信息化工作也提出了更高的要求和新的发展目标,我们深感任重而道远。根据省里有关部门的要求和我校信息化自身发展的需要,近期内我们着手开展如下项目。

  1、 组织实施“四川农村干部远程教育网”:中央高度重视、庆红同志亲自抓的建立农村基层干部远程教育网的工作引起了我省有关管理部门的极大关注,经过省委领导和省信息办、省发改委等部门的综合论证,已正式发文明确由我校在已具有相当规模的四川干部教育网(SCGEnet)基础上实施四川农村干部远程教育网,首期工程为1年,省财政直接支持500万元,主要用于升级省委党校的资源中心;提升各市州党校远程会议系统的质量和灵活性;实现省内全部县级党校宽带联入SCGEnet,将中央党校的远程教学节目普及到全部县级党校;在少数通讯条件较好乡镇建成SCGEnet的在线远程教学点,完成宽带上网,实现教学内容的远程点播;在部分乡镇建成SCGEnet远程教学点,配备DVD播放设备,开展寄送光盘的远程教学。目前首批资金已到位,我校正在抓紧组织实施。

  2、 组织实施“四川网上党校”:根据中央建设“学习型社会、学习型政党、学习型党员队伍”号召和中组部的安排,我省组织部已制定了省内干部年学习制度,要求每位干部年学习时间不得少于48学时,其中一半的学习时间必须脱产在有关培训机构进行课程选学,另一半学习时间将通过网络进行自学。为加强对干部自学的管理和考核,省委组织部已与我校商定,利用我校已初步建成的“网络学院”平台在全省范围内正式开办“四川网上党校”,干部可以通过互联网访问“四川网上党校”完成规定课程的自学和阶段测验,学完后再在SCGEnet上结业考试。该项工作将在今年底着手实施。

  3、 发展成为全省人事系统专技人员培训考试中心的组成部分:人事系统承担者全省大量专技人员的培训考核工作,由于各级人事部门缺少培训教师、培训场地和进行现代化远程考试的条件,故有关方面的工作原来一直与高校或其他地方单位进行零星和不稳定的合作。随着我国人事制度改革的不断深入和现代信息技术的发展,专技人员的培训和考试将得到极大的加强,急迫需要一个能覆盖全省市州、能支持远程培训和进行远程考试的高性能的网络平台。SCGEnet正是这样一个平台。故省人事厅厅长已亲自带领班子到我校进行了详细的调研,负责分管考试培训工作的业务人员也来我校进行了多次的认真交流,已达成将SCGEnet作为我省专技人员培训考核基本技术平台的合作意向,有关细节正在逐一落实。

  五年来,我校的信息化工作在中央党校的关心和支持下,在各兄弟党校的支持下,有了长足的进步,取得了一定的成绩,基本实现了我校制定的信息化建设“十五”规划的目标。随着新世纪的到来,干部教育培训面临的新形势和新任务对我们的信息化工作又提出了更高的要求,我们将继续努力,在中央党校及各兄弟党校的继续支持下,在省委、省政府及相关部门的支持下,通过我们自身兢兢业业,求真务实的工作,继续为党的干部教育培训事业做出应有的贡献。

  不足之处欢迎批评指正,谢谢大家!

 


  3、 校园内部网:97年底我校就初步建成了100M的光纤校园骨干网络,2002年对作为SCGEnet的核心网络校园网络进行了升级和扩容,骨干网已全面提升到1000M,100M交换到桌面。目前,我校互联网接入已达到3条光纤总接入带宽为独享22M(2条10M和1条2M)的能力,除满足我校教职工上网外,还供各市州党校上网。全校布置节点近4000个,覆盖了校内的办公区、教学区、学员区和教职工生活区。此外,为满足校内一些管理部门业务工作的需要,还建立了图书馆、函授学院、研究生部、教务处、组织处、财务处等15个部门级局域网,全部纳入校园网集中管理,实现大型设备及存储阵列的共享。


  4、 校园监控网:从2002年开始,我校着手建立了对一些主要会议室、教室、计算机房、电梯和校园主要通道实施监控的全数字监控网络,目前该网络上已布置70多个监控点,实现了与校园网的互联互通。该网络不仅可以实施全天候的实时安全监控、记录和安全报警等,同时也与我校校园网完全整合后,开展远程教学、远程监考、远程教学评估、远程操控等。


  5、全球发展学习网络:今年,我校抓住世界银行援助我国西部地区建设全球发展学习网络远程学习中心的机会,争得世界银行25万美元的赠款和25万美元的贷款,通过租用电信的2M VPN线路直接连接到赛尔网络四川中心节点上,实现了与全球发展学习网络(GDLN)北京中心(中国西部发展学习网络-CDDLN)的互联,一举建成具有国际先进水平的全球发展学习网络四川远程学习中心(四川DLC),使我校成为覆盖全球的世界银行学院大家庭中的一员,为我校的后续发展增添了新的活力。该中心9月通过了有关单位组织的验收,目前已正式投入使用。

  6、党政网:由于“四川党政网”是我省各级部门进行信息交流和文件交换的涉密内网,要求与其他网络实现彻底的物理隔离,为保证四川省委省政府利用该网开展办公自动化的要求,我校于2001年开始逐步建立了连接校领导和各二级部门主要负责人的党政网络,并通过2M光纤与省党政网连通。

  7、形成了“七网合一”的多媒体网控中心:在建设过程中,我们十分注重这些网络资源的合理整合和充分利用,为促进流媒体信息在SCGEnet上的广泛应用,我校充分发挥声像中心的人力及资源优势,于2003年着手将我校卫星远程教育网、校园计算机网络、四川干部教育网、校园监控网络、全球发展学习网、校园闭路电视网络、校园广播网络上的流媒体信息进行了集成整合,形成了高水平、高质量、多功能的“七网合一”的多媒体网控中心,实现了流媒体信息在这七个网上的互联互通。

  此外,作为信息化基础设施的组成部分,五年内我校已建成11个供学员(包括国民教育学历学生)使用的计算机房,拥有近500台计算机,其中6个计算机房配备了高端个人计算机和多媒体交互式教学平台软件,可满足计算机专业课程和语言类课程的教学需要。全校已建成30个配备了现代化多媒体投影设备的教室和会议室。在东西校区的图书馆分别建立了一个电子阅览室,配有计算机近80台。

  (三)、 积极推进“六应用”,大力提升我校的综合实力
  1. 《四川省拟任党政领导职务政治理论水平任职资格远程考试系统》的应用:在省委组织部的支持下,利用已建成的SCGEnet和各市州党校的计算机房,开展全省范围内的拟任党政领导职务政治理论水平任职资格培训和远程考试工作。该项工作2002年初开始进行试点,当年在全省十多个市州进行了近30场、共1200多人次的正规考试和同等规模的模拟考试。2003年开始作为全省县处级干部任职前的一项制度,与职称外语考试类似,每年在全省范围内集中组织两次大规模考试,零星考试各地单独申报。至今,已有5千多人次参加了该项考试。目前,省委组织部已决定在全省干部队伍中扩大考试范围,进一步提高这一考试在干部任用中的权威作用。


  由于该考试系统系统和电子题库均是我校自主研发完成,是一个通用型考试系统,故该系统除在全省拟任县处级党政领导职务任职资格考试上发挥重要作用外,还在我省有关部门和系统的干部考核以及我校主体班教学评估中发挥了重要作用。

  2. 网络会议系统及远程教学系统应用:SCGEnet所建成的骨干网络系统,为远程会议系统和远程教学培训的发展奠定了良好的基础。根据干部考试工作不断深入的需要和我校远程教育发展的需要,我校在经过认真筛选后,于2003年底引进了广州爱微公司的软视频会议系统,在2003年11月底开始在全省拟任党政领导干部政治理论水平考试中对各市州考场实施远程监考,同时,利用该会议系统开展省内党校系统的远程会议和远程教学等,均收到良好效果。2003年12月,该系统还接待了中央党校校长曾庆红、常务副校长余云耀等中央领导对我校的视察,出色地完成了同时同地通过中央党校卫星远程教学网与中央党校伟光校长的远程对话和通过SCGEnet与我省若干市州领导的远程对话。


  3. “蜀光”网站的建设及应用:按照“内外有别、各施其职”的建站原则,我校根据实际需要建立了“蜀光”系列网站,即“蜀光”外部网站、内部网站和党政网网站。“蜀光”外部网站是我校建立在互联网上的公开网站,是全省党校和系统统一的门户网站,为社会提供一个了解、认识省内各级党校、的窗口,并通过该窗口开展面向社会的党的理论、方针、政策的宣传和相关服务;“蜀光”内部网站是建立在SCGEnet上的内部的网站,作为全省党校系统内部开展信息交流、办公自动化、内部管理和远程教学的应用支撑平台。“蜀光”党政网网站是我校在四川党政网上建立的工作网站,通过该网站直接沟通我校与省内各级四大班子的联系,开展全省党政系统内的办公自动化和信息交流等。

  4. 内部业务管理系统的应用:经过近年的努力,目前在“蜀光”内部网站上运行的自主开发并投入应用的软件系统有校内办公自动化子系统、主体班学籍管理子系统、研究生学籍管理子系统、校内多媒体资源管理与发布子系统、数字图书馆基本系统、专业考试系统、《理论与改革》杂志社网络编辑系统等。直接购进在内部网上运行的还有金盘图书馆管理系统、天宇全文编辑系统、金窗高校教务管理系统等。为促进数字图书馆的建设,我校还购买了《人大报刊复印资料》、《中国学术期刊》、《书生之家》等大量数字化资源,大大丰富了内部网上的应用。

  5. 全省党校函授学院远程管理系统的应用:为提高我省党校的函授教育管理效率、管理质量和管理水平,函授学校于1998年开始进行计算机远程管理的探索,为促进该应用软件系统尽快在全省县级以上党校普及应用,2002年对应用软件进行了大规模改造,完成了“四川党校函授学院远程教学管理系统”,使该管理系统在SCGEnet上全面运行。2003年底,又在党校学历认证和电子学员证综合应用等方面进行了新的探索,使我省函授教学管理步入现代科学管理的行列。

  6. 远程教育管理平台软件的引进与应用:SCGEnet的建成为我省党校系统开展真正意义上的“现代远程教”育奠定了坚实的基础,要构建网络环境下的“虚拟大学”,实现建成“网上党校”的目标,需要大型专业化软件的支持和熟练的系统管理队伍。为早日达此目的,我校于2003年初利用“租用”软件的方式,引进美国“安博”远程教育平台软件,试办“网上党校”,03年的“保持共产党员先进性教育”活动中进行了试用,目前已安排《计算机应用技术》、《电子政务基础与技术》等课程上网试用。为我省“学习型社会、学习型政党和学习型组织”制度的实施做好了充分准备。