基层应急管理工作是应急管理的神经末梢，是应急处突的第一道防线，直接关乎人民群众的生命财产安全。但目前，基层应急管理工作存在薄弱环节，常态化管理与应急管理相互分离，衔接不畅。因此，亟待理顺基层治理中常态化管理与应急管理的关系，健全基层常态化管理和应急管理动态衔接机制，切实提升基层应急管理能力，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设。为此，曹静、陈贤、刘峻池、王晓红、龚丽兰等同志组成课题组对我省基层常态化管理和应急动态管理衔接情况开展调研，撰写了《关于完善我省基层常态化管理和应急管理动态衔接机制的相关建议》的决策咨询成果。

         成果认为，当前我省基层应急管理与常态化管理衔接中主要存在以下问题：基层应急管理权责模糊，常态化管理与应急管理转变衔接不畅。基层常态化风险防范不到位，信息报告积极性不高。基层应急演练流于形式，常态化演练机制尚未形成。基层应急演练流于形式，常态化演练机制尚未形成。应急物资未能实现常态化、清单化、动态化管理。监测预警资源分散，信息发布“最后一公里”仍待打通。应急响应多凭经验，基层应急动员能力弱。轻事后总结，应急管理向常态化管理转变生硬。对此，课题组建议：加强基层常态化管理与应急管理的动态衔接。构建基层常态化风险防范机制。推进基层应急资源储备常态化。提升基层应急预案可操作性，实施常态化应急培训与演练。实施网格化监测预警，打造多员合一的预警信息员。完善轻骑兵制度，提升基层应急响应能力。应急经验总结制度化。