科技型企业是指产品的技术含量比较高、具有核心竞争力、能不断推出适销对路的新产品、不断开拓市场的企业,这些企业主要从事信息、电子、生物工程、新材料、新能源等技术产业领域的产品和新技术的开发和应用。绵阳是中国科技城,科技型企业在绵阳经济发展中起着举足轻重的作用,如何搞好这些科技型企业的党建工作,提高其科学化水平,是党的建设中一个重大研究课题。本课题通过专题研讨、座谈交流、个别走访、抽样调查等方法,对大力提高科技型企业党建工作科学化水平这一课题进行了深入调查研究。
一、实现科技型企业党建工作科学化的实践特点
目前,绵阳市有产业园区13个,其中国家级园区1个(绵阳高新技术产业开发区,含绵阳出口加工区),省级园区4个(绵阳经济技术开发区、绵阳科创园区、江油工业园区、三台工业园区),市县级8个(农科区、游仙经济试验区、安县工业园区、梓潼经济开发区、盐亭工业集中发展区、北川经济开发区、涪城金家林总部经济试验区(纳入市工业园区)、平武南坝工业集中发展区)。近年来,全市组工战线在市委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以“基层组织建设年”为契机,深入开展基层组织建设年各项活动,努力实现科技型企业党建工作的科学化。
㈠着力于组织建设,因企制宜建组织
组织建设是确保充分发挥党组织战斗堡垒作用的前提条件。为抓好这一工作,绵阳市按照有利于加强对科技型企业党建工作的领导、有利于发挥党组织和党员作用的原则,针对科技型企业的不同情况,灵活采取“建、联、挂、待”等多种形式,建立了适当形式的党组织。凡是符合党章的规定,有3名以上正式党员,各方面条件具备的科技型企业,就单独组建党支部;对下属单位多、党员人数多的企业,就组建党委或党总支;对不能单独组建支部的,根据地域相邻、行业相近、单位自愿的实际情况,建立企业联合党支部;对于停产留守企业的党员,挂靠到园区工委企业联合党支部;对于50名以上职工而无党员的企业,先帮助建立工会组织,培养入党积极分子,待发展3名党员并符合条件后再建党支部。通过在科技型企业中因企制宜组建党组织,实现了有党员就有党组织的目标,扩大了党组织的覆盖面。
㈡着力于思想建设,狠抓学习强素质
思想建设是确保充分发挥党员先锋模范作用的源泉所在。首先,加强对党章的学习和中国特色社会主义理论最新成果的学习。科技型企业组织全体党员干部采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式学习党章,学习党务知识及党的各项方针政策等。在党的十八大召开期间,组织全体党员及入党积极分子认真研读胡锦涛总书记做的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告,以凝聚人心。其次,抓业务知识的培训。绵阳市组织党员干部职工参加公文写作、机关礼仪、应急管理等相关专题学习讲座,提高了党员干部的政治理论水平和业务技能。再次,抓对党务干部的学习培训。各基层党委定期召开科技型企业党组织书记例会、读书会、研讨会等,组织党组织书记深入学习科学发展观,提高他们的理论政策水平,增强搞好科技型企业党建工作的自觉性和责任感。
㈢着力于作风建设,创先争优树形象
作风建设始终是加强党的自身建设的一项“基本功”。为此,绵阳按照中央、省的统一部署,以创建“五好”基层党建示范点为目标,扎实开展创先争优活动。在科技型企业中,重点以“三有三无”活动为载体,增强创先争优活动的针对性、实践性和实效性。如科创区,结合党员工作实际,利用会议通报、板报张贴等形式,认真开展公开承诺活动,全区19个党支部的523名党员进行了公开承诺;同时开展了“讲党性、重品行、作表率”活动和“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员奉献日”、“党员志愿服务队”等党建活动;坚持把树立、宣传和学习身边不断涌现出来的先进典型作为思想建设的一项经常性工作来抓,在庆祝建党91周年大会上,先后选树基层组织建设示范点4个,优秀党务工作者3名;同时在企业主中开展“党建之星”评选活动,每年评选2-4名“党建之星”,激发企业主支持党建、重视党建的热情。通过加强领导、强化宣传、创新载体、巩固提高,创先争优活动取得了积极成效。
㈣着力于制度建设,规范运行重长效
制度建设是保持和发展党的先进性的根本保障。根据绵阳科技型企业党建工作的实际需要,制定出各种规范化的文件和规章制度,力图构建起党建工作的长效机制。如,建立起领导联系点制度,要求各级领导干部每人联系1-2个企业,适时深入企业了解党建工作开展情况,进行现场指导和检查。据调查,各级领导干部平均到联系点调研指导工作5次以上。又如,结合近年来基层民主建设的相关经验,建立党务公开制度、支部民主议事制度、民主生活会制度等一系列凸显党员主体地位的规章制度,引导广大党员积极参与各类组织活动,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权得到落实。再如,完善了经费保障机制。把党员按时交纳党费作为增强科技型企业党员党性意识重要内容来执行;积极争取企业主或企业投资人的支持,将党建经费列入企业财务计划,实行税前扣除;建立针对科技型企业党建工作的援助机制,力争通过上级党组织党费返还、党费资助等途径,弥补科技型企业党组织的党员活动经费的不足。通过这些相关配套制度的建立与完善,使科技型企业党建工作“有章可循、照章办事”,保证了科技型企业党建工作的规范运行。
从实践中我们感到,实现科技型企业党建工作科学化的首要要求,就是要因应科技型企业中党的建设的现实需要,使党的建设中的各项基本建设得以全面展开,其中,就基层而言,主要是党的组织、思想、作风和制度建设四个方面得以全面展开。实现科技型企业党建工作科学化实践的最大特点,就是要根据党建现实需要全面展开党的基本建设这一特点。通过这样的实践,使党的方针政策在企业中得以贯彻落实,党员群众思想得以凝聚,各方合法权益得以维护,党组织的影响力、凝聚力和战斗力得以显现,从而为促进科技型企业科学发展提供坚强的政治保障。
二、科技型企业党建工作在科学化水平上存在的主要不足
绵阳市对新形势下科技型企业党建工作进行了有益实践,取得了积极成效,但是,与绵阳市科技型企业蓬勃发展的态势相比,与十八大提出的不断提高党的建设科学化水平的要求相比,仍然存在着诸多不足,需要引起高度重视和深入研究。
㈠在功能契合上存在着不匹配性
《中华人民共和国公司法》第十九条明确规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”但在实际运作过程中,相当一部分科技型企业业主对党组织存有戒心,顾虑比较大。主要有“三怕”:一怕“散”。成立党组织,必然会形成老板和党组织两个中心,两者目标不完全一致,员工到底听老板的还是听党组织的,就有个抉择,容易造成老板和员工之间、党员和群众之间、群众和群众之间心不齐,不利于企业发展。特别是劳资双方在劳动合同、劳动报酬等方面容易引发矛盾,员工有了党组织撑腰,业主担心增加自身负担。二怕“乱”。成立党组织必然要开展活动,科技型企业大多是满负荷工作,加班加点比较多,业主担心开展党员教育管理活动会占用时间、人力、财力,影响企业正常生产经营。三怕“管”。科技型企业业主大多是开拓创新型人才,自主性比较强,当初就是不满意原单位的管理模式下海创业的,一旦成立党组织,就又有上级管了,很担心企业的经营决策受到干预,削弱和制约他们的权力。因此,有部分科技型企业业主对党建工作不够支持配合,不愿意为党组织提供必要的物质保障和时间保障。另一方面,对于加强科技型企业党建工作,党组织也存在着模糊认识,导致党组织的功能发挥不到位。有20.5%的党务工作者认为,只要经济发展就行了,党的建设可有可无,对自己处于什么地位、发挥什么作用、怎样发挥作用思路不明确,党建工作完全由企业业主说了算;有41.3%的党务工作者认为,科技型企业性质特殊,一些企业党员人数少,建不建党组织关系不大;有31.8%的党务工作者认为,科技型企业的工作决策、生产经营以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中,党组织不好过问和干预,抓党建会引起私营企业主反感;有29.2%的党务工作者认为,科技型企业内部情况复杂,党的工作很难插进去,对加强科技型企业党建工作有畏难情绪。由于这些认识上的差距,导致一些科技型企业党组织没有把工作摆上位,有党员无组织、有组织无活动,有活动无作用等问题突出,党组织发挥作用与企业管理活动在功能契合上存在着不匹配性,党组织的政治核心、保证监督作用难以很好发挥。
㈡在活动方式上存在着不适应性
党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”但在科技型企业党建工作实践中,由于各方面原因,党务活动的开展具有较大难度。一方面,从企业党员角度看,有较多党员的价值取向与党章的要求有差距。很多党员主体意识缺乏,雇佣思想严重,组织观念淡化,认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”,谈不上发挥什么带头作用;有些党员的世界观、价值观趋向物质主义,热衷物质追求,认为自己到私营企业工作的目的是为了赚钱,过不过组织生活无所谓,精神信仰错位;有些员工有强烈的个人主义思想,极度崇尚个人之上的理念,把个人利益看得太重,丝毫不顾及公司企业的整体利益,爱为了小恩小惠而争吵不休,缺乏集体荣誉感;部分党员心理产生倾斜,埋怨情绪重,认为入党宣誓为共产主义奋斗终身,如今却为企业主的利润奋斗舍身,感到党员牌子不值钱。另一方面,从党组织角度看,科技型企业党建工作基本上沿用了机关和事业单位的一套传统做法,使得党建工作方式越来越不适应新的形势发展需要。有58.7%的党员反映,党支部活动形式单调,内容枯燥,要么念念文件、读读报纸、听听报告,要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等,教育管理方式相对滞后,在一定程度上影响了党员参与组织生活的热情和党组织的活力;有23.7%的党员反映,党组织成员与普通员工缺乏亲和力,支部工作就事论事,简单说教,缺乏吸引力,党支部工作开展不顺畅;有19.4%的党员反映,有部分企业党组织负责人常以“打工”自贬,认为“端人家碗,受人家管”,工作动力不足,致使企业的党员管理教育工作经常处于被动状态;有33.6%的党员反映,企业党员流动性强,说不定哪天就干不成了,转组织关系太麻烦,因而隐瞒党员身份,不接转组织关系,不参加组织生活,不交党费,而党组织又缺乏有效的约束、管理手段。这些都使得党组织在活动方式上与科技型企业的实际需要存在着不适应性,党员的先进性难以得到体现。
㈢在整体推进上存在着不平衡性
十八大报告提出,要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”, 这就要求我们要整体性地推进党的建设全方位、多角度地均衡发展。但在实际工作中,由于各方面原因,党的建设在整体推进上存在着明显的不平衡性。这种不平衡性,一方面表现在对内关系上。由于有的企业党组织在加强沟通联系、统筹企业内部力量、形成运转有序方面做得不是很好,特别是与企业管理者、企业主协商力度上做得不足,致使一些企业在内部工作安排上常常出现不统一、不协商、不一致的情况。党组织在开展的活动内容上,往往是常规性的多,但解决实际问题的少。如在安抚员工思想情绪、帮助企业协商解决各方面矛盾纠纷、关心员工工作之余的生活情况等方面做得就不是很好,有的企业员工甚至出现过极端的报复行为等情况。据调查,有33.5%的企业党建工作开展得很好,主要是一批有实力、善管理、发展较快的企业;但也有23.1%的企业开展得不是很理想,主要是一些规模较小,生产效益不高、“家族式”管理的企业。另一方面,表现在对外关系上。党建的组织体制应是开放的、网络状的,而非封闭的、条线状的。但在实际工作中,党建的组织结构基本是单向垂直,强调上下隶属关系,工作领域主要局限于所属党支部,活动方式偏重于以条为主、条块分割,走的是内部小循环。这就无法为科技型企业和外部的党建工作中的多元主体提供便利的联系渠道,影响与驻地社会资源的有效配置,也难以方便地得到相关部门的大力支持和配合。这其中,尤其表现在党工妇团等组织工作开展的不协调上。有23.5%的被调查者反映,党工妇团组织多头并进,分别到企业谈组织建立问题,话要说四次,会要开四遍,事要做四次,影响了企业正常运转;有35.1%的被调查者反映,党工妇团组织单兵作战没有形成合力,有的党强群弱,有的党弱群强,工作效果不理想;有42.7%的被调查者反映,党工妇团组织自成体系,各建各的阵地,各搞各的设施,造成了资源浪费,甚至相互挤压,影响了投入效率。党的建设在整体推进上存在的这些不平衡性,使党建运行机制难以形成完善的体系,这是科技型企业党建工作在科学化水平上存在不足的又一个重要表现。
㈣在目标实现上存在着不确切性
从理论上讲,党组织的重要职责是抓党的建设,对党的事业负责,但在实际工作中,以抓发展为第一要务,党的基层组织建设特别是科技型企业党建工作在党组织的全局工作中,有时并不如经济建设、社会稳定、反腐倡廉等工作那么重要。第一要务中心论的实践偏向,导致各级党组织客观上一定程度地存在着“一手硬、一手软”的现象,使科技型企业党建工作在目标实现上存在着不确切性。有41.7%被调查者认为,一些党组织重经济轻党建、重业务轻党务,未将党建工作放到应有的位置,时常“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,导致党建工作目标淡化;有39.1%被调查者认为,一些党组织抓党建工作仍停留在“以会议落实会议、以文件落实文件”上,以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效,导致党建工作目标虚化;有36.5%被调查者认为,一些党组织书记对抓责任制认识不到位、不深刻,“挂帅不出征”、“挂名不履职”,不亲自抓、亲自管,导致党建工作目标弱化;有55.1%被调查者认为,有的党组织抓党建工作,只注重给下面提目标、下任务、压担子,不注重帮助解决过河的“桥”和“船”的问题,特别是对人、财、物等实际问题,投入不够,保障不到位,导致党建工作目标简化,如此等等。这些问题,虽属个别现象,但从制度层面分析,折射出党建工作目标存在着难规范、难考核、难约束、难问责、不够健全、不够完善的共性问题。科技型企业党建工作在目标实现上存在的不确切性,凸显出进一步增强党建责任制度导向性、指导性、实效性和权威性的必要和紧要。
绵阳市科技型企业党建工作在科学化水平上存在着的四点不足,原因是多方面的。既有科技型企业本身固有困难的客观性原因,也有努力程度不够的主观性原因;既有微观探索力度不足的实践性原因,也有宏观指导支撑不够的理论性原因。未来几年,绵阳全市科技型企业将会大批涌现,科技型企业将会成为全市经济发展的重要生力军,如何进一步搞好科技型企业党的建设,促进科技型企业健康发展,是摆在各级党组织面前亟待研究和解决的重大问题。为此,应按照十八大提出的提高党的建设科学化水平的总要求,着力于研究新情况、解决新问题、总结新经验,推动科技型企业党建工作上新台阶,使科技型企业党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、对大力提高科技型企业党建工作科学化水平的理性思考
思想的深度决定工作的力度,探索和遵循规律是科学化的本质要求。科技型企业尽管经营方式、产品特征和成长阶段等各不相同,但有其共同特点和规律。一是具有“高创新性”。它是知识密集性企业,它不仅面向市场进行产品研发,重视解决具体的“小问题”,而且更重视创新性研发,主动创造需求,创造顾客,把产品的创新性研发看作是企业竞争力的源泉。二是具有“高灵活性”。它具有整套适应市场经济的灵活机制,包括面向市场的经营机制、优胜劣汰的竞争机制、合理的分配机制、严格的科学管理机制,由此保持了旺盛活力。三是具有“高成长性”。它的产品因“创新性”而具有高附加值,具有市场定位优势,可以使市场在一夜之间发生改变,从而创造出较高的经济效益,由此形成“市场—利润—研发—产品—市场”的良性循环增长机制,整体表现为高成长性。四是具有“高风险性”。它自身大多规模小,根基不牢,抗风险能力弱,同时由于外部环境诸如政策落实、服务体系、投融资体制等因素制约,使企业的兴衰更替变得频繁。大力提高科技型企业党建工作科学化水平,必须深化对科技型企业这些特点和规律的认识,以科学的理念来引领党建工作,深刻把握科技型企业党的建设的内在规律。
㈠要以激发创新活力为前提,体现党建工作的效能化
列宁指出:“先锋队只有当它不脱离自己领导的群众并真正引导群众前进,才能完成其先锋队的任务。”因此,提高科技型企业党建工作科学化水平,首要的一个因素就是要积极探索党组织发挥作用的有效途径,明晰党组织的功能定位,体现党建工作的效能化。“有为才有位,有位更有为”,有为的党建工作就是要在企业发展中“给力”。科技型企业的首要特点是“高创新性”,因此,提高科技型企业党建工作科学化水平,必须以激发企业的创新活力为根本,充分发挥党员员工的主动性、积极性和创造性,一心一意为企业的创新发展作出更大努力。只有如此,才能在科技型企业中形成建立党组织的内在动因,把“要我建”转变为“我要建”,进而把握科技型企业党建工作的主动性。为此,应以“大党建引领服务大科技”的理念,充分发挥党建对企业科技创新的“孵化”功能,坚持与企业联动,把发挥党的组织保障优势聚焦到科技型企业的创新发展上,把党建工作转化为科技型企业发展的软实力和巧实力。要引导党员解放思想引领创新,破解难题勇于创新,立足实践推进创新,为科技创新增添更大活力。要开展“党员科技项目攻关小组”、“党员突击队”、“岗位练兵”、“技术革新”等活动,引导党员在科技创新上克难攻坚,与企业同成长、共进步;要大力开展“我为企业献良策”等党建主题活动,发挥企业党组织和党员的参谋助手作用,提高企业重大问题决策科学化、合理化水平;要发展银企党共建平台,支持银行把党建工作的状况纳入企业信用体系,并将其作为企业能否获得资金支持的前提,践行对企业创新金融的支持,实现银地党三方合作共赢;要把党建发展目标和企业发展目标结合起来,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业创新活动中去,以企业的创新发展成效作为检验企业党建工作水平高低的重要标准。
㈡要以健全关爱机制为核心,体现党建工作的人本化
以人为本,是科学发展观的核心,是党的性质和宗旨的集中体现。“人”是创新的第一要素,科技型企业集聚了许多“高学历、高职称、高层次、高素质”的产业人才,其中80%左右是35岁以下青年。由于这些企业在工作机制上的“高灵活性”,使得科技型企业中的员工有着较大的工作压力、生活压力和职业生涯发展的压力,面临着许多实际的困难和问题。为此,提高科技型企业党建工作科学化水平,核心的因素就是要建立健全对党员及员工的关爱机制,以利益关怀、精神关怀、政治关怀、生活关怀等多种多样形式,切实地解决他们的急事、难事、愁事,以此赢得企业中党员、员工的信任与支持。党员参加组织活动不能只有付出和“没完没了的学习讨论”,而是要在必要时给予组织上实实在在的帮助,让党员感到有“家”的温暖。因此,科技型企业中的党组织应当着眼于广大党员的政治、精神、经济、物质、文化等各方面需求,把党的政治优势融入到关心党员、群众的点滴细节当中。如可采取召开对话会、联席会、恳谈会、联谊会等形式,增进党员之间的沟通交流;筹建婚姻服务中心,建立青年交友“缘聚中关村”网站,举办七夕鹊桥会,解决企业员工的婚恋问题;成立劳动争议调解指导委员会,畅通企业党员和群众的权益诉求渠道;通过网络建设“爱心家园”、“互助中心”等服务项目,为党员间的互帮互助搭建平台,等等。只有建立健全长效的、具有约束力的关爱机制,才能提升党组织的影响力和凝聚力,使党员群众对党组织产生认同感和归宿感,从而也才能使党组织得以完成对党员的思想教育管理功能。
㈢要以搞好统筹兼顾为途径,体现党建工作的系统化
科技型企业在“市场—利润—研发—产品—市场”之间形成一个快速的循环变迁过程,具有“高成长性”;党的建设的服务对象有党员、干部、人才、员工等,工作内容是党员队伍建设、干部队伍建设、基层党组织建设、人才服务工作等,因此,推进科技型企业中的党的建设,涉及到的头绪必然很多,是一个繁杂的系统工程。为此,提高科技型企业党建工作科学化水平,必须搞好统筹兼顾,体现党建工作的系统化。统筹兼顾是我们党重要的历史经验,是贯彻落实科学发展观的根本方法,也是我们提高科技型企业党建工作科学化水平应当坚持的思想方法和工作方法。在科技型企业党建工作中搞好统筹协调,就是要做到超前思考、精心谋划,就是要总揽全局、协调各方,就是要抓住重点、“弹好钢琴”。一方面,要认真搞好对内统筹。要以科研生产、经营管理和经济效益为中心,探索并创建各方面工作综合推进的党内活动体系;要结合企业生产经营的时间,采取小型、分散、业余方式,因时制宜开展好党的组织活动;要采取“双向进入、交叉任职”等方式,大力推进科技型企业党群组织负责人“一肩挑”,以便于把党组织形成的意见通过企业决策管理层贯彻到企业的发展战略中。另一方面,要认真搞好对外统筹。要确立以属地化管理为主的原则,建立起“条块结合、以块为主”的党建组织管理体制,并从机构设置、人员配备、经费落实等方面落实保障措施;要健全纵向到底的工作制度,着力构建“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建层级工作体系,防止出现组织断层和责任盲区;要健全横向到边的工作制度,不断健全党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的党建工作格局;要特别强化“带建意识”,抓党建必须同时抓群建,党建和群建工作的计划方案要一同制订,工作任务要一同部署,检查考核要一同进行,从而形成共同推进工作的强大合力;要注意与驻地机关、高校、社区及其他科技型企业开展好共建活动,整合所在驻地广泛的社会资源,积极争取相关各单位的大力支持。力图通过内外协调、左右配合,全面推进科技型企业党建工作良性均衡地发展。
㈣要以硬化考核指标为抓手,体现党建工作的责任化
科技型企业的发展深受外部环境因素的影响与制约,具有成长的“高风险性”。因此,科技型企业党建工作不能玩虚招、刮阵风、图虚名,而必须在真抓实干上下功夫,真正为企业的发展起到实际的促进作用。为此,必须深入落实中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》精神,以硬化考核指标为抓手,逐级建立和实行党建工作责任制,体现党建工作的责任化。一是要进一步落实“抓书记书记抓、一把手负总责”的工作要求,健全“党委着力管、书记带头抓”的党建工作责任制的权威性。要健全书记抓党建工作公开承诺制度,公开承诺是决心书,是责任状,是动力源;要健全书记履行党建工作责任述职制度,述职是对党建工作“第一责任人”履行职责的大检阅,平时工作不努力,到时述职无底气;要健全落实到人的“一岗双责”制度,在明确第一责任人和直接责任人的同时,还应明确各级党组织班子中谁是“第二责任人”和“第三责任人”,组织中其他成员有哪些具体责任;要健全党员干部联系点制度,引导干部选择党组织力量比较薄弱、工作难度大的企业作为联系点,力争把每一个联系点建成示范点,做到联系一个点,促进一大片。二是要既注重量化考核又兼顾定性评价,增强党建工作责任制的科学性。考核评价是“指挥棒”,具有重要的导向作用,要不断完善科学规范、公正公平、简便可行的党建责任考评机制。要注重量化考核,指标能够量化的必须量化,比如党组织覆盖率、开展活动情况、党建投入等,这些都应量化,这是保证考核质量、拉开考核档次和公认程度的关键。但党建工作中有很多内容无法量化,对这些难以量化的内容,必须辅之以定性分析,提炼出精练准确的质量要求,不要定抽象或模糊的标准。考核指标的设置、标准的制定都应注意可行性,既不能太低,也不能太高。要按照“跳起来摘桃子”的原则,以基层组织和党员干部通过主观努力能够实现为前提,增强科学性和实践性。三是要不断健全严厉问责、严格整改、严明奖惩的考核成果运用机制,增强党建工作责任制的严肃性。要健全考核结果通报制度,考评和测评情况要在一定范围内进行通报,以激励先进,鞭策后进;要健全问题整改跟踪问效制度,针对党建工作责任督查、考核中发现的突出问题,要及时抓好整改,并要“回头看”;要健全考核成果与评绩、奖惩、用人挂钩制度,考核结果要作为基层单位综合考核和领导班子成员个人实绩考核的一项重要依据,与干部评优评先、升降去留等进行挂钩;要健全党建工作责任追究制度,对考评不合格的,应探索实行党建工作“一票否决”制度,取消其当年度参加各种评先评优资格。只有这样,才能做到“责任清、脉络明”,将科技型企业党建工作落到实处,从而提高党建工作效益,有效催生科技型企业科学发展的内生动力。
提高科技型企业党建工作科学化水平,是一个复杂、动态的长期过程,涉及到的因素很多,难以毕其功于一役。现在的实践和探索还只是初步的、粗浅的,后面的路还很长,需要各级党组织不断面对新情况和新变化,认真研究和探索工作中的特点和规律,在思想上、理论上、行动上与时俱进,开拓创新。在这一过程中,大力强化党务工作者队伍自身的能力水平,具有极为重要的意义。因为,再好的理念、制度和方法,都要靠人去设计、推进和执行。党务工作者队伍的能力水平高低,直接关系到科技型企业党建工作科学化水平的高低。大力强化党务工作者队伍自身的能力水平,是大力提高科技型企业党建工作科学化水平的中心环节。因此,党务工作者一定要认真打好理论功底,拓展知识视野,增强创新意识,提高综合素质,通过坚持不懈地推进理念、思路、方法和制度创新,不断破解科技型企业党建工作过程中出现的困惑与难题,最终向着“组织建设明显加强、运行机制健全完善、党建功能不断强化、企业得到和谐发展”这一总体目标最大限度地迈近。